Obligaciones de transparencia e información pública en Canarias

¿Qué entidades privadas están obligadas a disponer de un portal de transparencia en Canarias?

Dado que la normativa contempla una casuística variada, recomendamos evaluar la obligatoriedad de cumplir en materia de transparencia a aquellas entidades privadas (empresas, asociaciones, fundaciones, etc.) que cumplan al menos una de las siguientes condiciones en alguno de los últimos cuatro años:

• Haber recibido ayudas o subvenciones públicas por importe total superior a 60.000 €
• Que la cuantía total de ayudas o subvenciones públicas recibidas sea superior a 5.000 € y represente al menos el 30% del total de los ingresos anuales

Índice de contenido (tiempo de lectura: aprox. 10 min.)

1. ¿En qué consisten las obligaciones en materia de transparencia?
2. ¿Qué podría implicar el incumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia por parte de las empresas privadas?
3. ¿Cuáles son los plazos para cumplir con las obligaciones?
4. ¿Tengo que crear un portal de transparencia?
5. ¿Qué te ofrecemos en Lenfox Consulting?
6. Pasos a seguir para presentar la declaración
7. Aspectos claves
8. Índice de Transparencia
9. Cuestionarios
10. Criterios de valoración
11. Errores comunes que disminuyen la puntuación del ITCanarias
12. Preguntas frecuentes

¿En qué consisten las obligaciones en materia de transparencia?

Las obligaciones en materia de transparencia comprenden la publicación de un portal de transparencia que contenga información:

• Institucional.
• Organizativa.
• Económica-financiera.
• Relación de contratos, convenios y encomiendas de gestión suscritos con entidades del Sector Público.
• Ayudas y subvenciones públicas concedidas o recibidas.

Además, es necesario efectuar la presentación de la autoevaluación en materia de transparencia e información pública ante el Comisionado de Transparencia de Canarias en plazo y de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública.

¿Quieres saber cómo gestionar tus obligaciones en materia de transparencia?

¿Qué podría implicar el incumplimiento de las obligaciones en materia de transparencia por parte de las empresas privadas?

El incumplimiento de la obligación de publicar la información que les sea exigible conforme a la ley de transparencia constituye infracción administrativa que se calificará de leve, grave o muy grave conforme a lo dispuesto en el apartado 1 del artículo 69 de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública, y se podrán imponer, previa instrucción del correspondiente procedimiento sancionador, las sanciones previstas en el apartado 2 del citado artículo, consistentes en amonestaciones, multas desde 200 hasta 300.000 euros, pudiendo llegar a imponerse la sanción accesoria del reintegro total o parcial de la ayuda o subvención pública concedida.

¿Cuáles son los plazos para cumplir con las obligaciones?

El plazo para presentar la documentación acreditativa del cumplimiento ante el Comisionado de Transparencia de Canarias para entidades privadas comenzará el 18 de marzo de 2024 y la duración del periodo de carga será de solo un mes.

Para poder presentar dicha documentación será necesario acometer un proyecto encaminado a identificar, generar y/o recopilar la información necesaria para implantar un portal de transparencia.

Es un proceso que puede llegar a ser complejo y que ha de ser debidamente planificado para evitar incumplir los plazos.

¿Tengo que crear un portal de transparencia?

Las entidades privadas no tienen la obligación de crear un portal, pero sí de publicar la información en su web. En ese caso, se recomienda crear un apartado denominado “Transparencia” o “Portal de transparencia”.

¿Qué te ofrecemos en Lenfox Consulting?

Somos una opción cercana y efectiva para hacer frente a este trámite de obligado cumplimiento. Disponemos de un equipo de consultoría especializado en transparencia.

Tenemos capacidad para diseñar, planificar y ejecutar las actuaciones necesarias; algunas de ellas son:

• Analizar las obligaciones en materia de transparencia.
• Asesorar sobre la información y/o documentación a publicar y/o presentar.
• Elaborar un plan de cumplimiento y asesorar en la ejecución de ese plan.
• Crear y publicar el portal de transparencia.
• Estimar la puntuación del Índice de Transparencia de Canarias (ITCanarias).
• Presentar la autoevaluación ante el Comisionado de Transparencia de Canarias.
• Mantener la interlocución con el Comisionado de Transparencia.
• Monitorizar las notificaciones.
• Analizar los requerimientos de subsanación y asesorar sobre la información y/o documentación a presentar.

¡Contacta con nuestro equipo! Desde Lenfox Consulting estaremos encantados de ofrecerte un presupuesto que se ajuste a tus necesidades.

• Contáctanos por WhatsApp

Nuestro equipo de expertos se pondrá en contacto contigo en el menor tiempo posible.

Pasos a seguir para presentar la declaración

La presentación de la declaración requiere de varios pasos y etapas claves que deben seguirse. Comprender este proceso es esencial para maximizar las posibilidades de obtener un Índice de Transparencia notable. Desde el equipo de Lenfox Consulting te guiamos a través de unas etapas que consideramos esenciales en la presentación de la declaración:

Aspectos claves

Aconsejamos a nuestros clientes que anticiparse es la clave para conseguir un Índice de Transparencia notable y aumentar las posibilidades de éxito en la presentación de la declaración. En Lenfox Consulting te damos algunas razones por las cuales es beneficioso adelantarse:

• Más tiempo para investigar y recopilar la información completa sobre la información a presentar.
• Mejor planificación para la publicación del portal.
• Reducción del riesgo en la recopilación de la documentación necesaria.
• Menor posibilidad de requerimiento de subsanación.

¿Deseas conocer nuestros resultados?

Durante 2022 hemos acompañado a nuestros clientes para que obtengan una calificación de ‘notable’ en el Índice de Transparencia. Puedes leer nuestro artículo y conocer en detalle los Resultados del Índice de Transparencia en 2022.

Índice de Transparencia

El Índice de Transparencia de Canarias mide el grado de transparencia activa, obligatoria y no obligatoria, de una entidad. Se basa en 4 indicadores:

1. Indicador de Cumplimiento de la Información Obligatoria (ICIO): mide el grado de cumplimiento de las obligaciones de publicidad activa, analizando las características de la información y del modo de su publicación.
2. Indicador de Cumplimiento del Soporte web (ICS): mide las características técnicas que debe reunir el soporte web que contiene la información de publicidad activa.
3. Indicador de Cumplimiento en Publicidad Activa (ICPA): mide el grado de cumplimiento en publicidad activa de los sujetos obligados.
4. Indicador de Transparencia Voluntaria (ITV): mide distintas prácticas no obligatorias que favorecen o incrementan la transparencia de la entidad.

Cuestionarios

Los cuestionarios a cumplimentar para realizar la autoevaluación y la presentación de la declaración en materia de transparencia e información pública son los siguientes:

1. Cuestionario General de Transparencia (ITV): este cuestionario está compuesto por preguntas generales de Transparencia distribuidas en Información de la entidad, Regulación de transparencia y Publicidad activa.
2. Cuestionario de obligaciones de publicidad activa (ICIO): en este cuestionario se pregunta la información de publicidad activa de la entidad, dependiendo de su naturaleza jurídica.
3. Cuestionario de Soporte web (ICS): en este cuestionario se realiza una serie de preguntas con el objetivo de medir las características técnicas que debe cumplir el soporte que contiene las obligaciones de publicidad activa. Estas características se clasifican en cuatro bloques: Accesibilidad web, Lugar de publicación, Estructura y Buscador.

Criterios de valoración

En las obligaciones de publicidad activa existen cinco criterios que se valoran para cada una de las informaciones que las entidades deben publicar en su web o portal de transparencia y son los siguientes:

• Contenido de la información: hace referencia a la información que debe publicarse, teniendo en cuenta el tipo de dato, texto, gráfico, etc.
• Forma de publicación: la información puede publicarse de forma directa cuando se sitúa al ciudadano en el contenido de la información, o de forma indirecta si este debe buscarla.
• Actualización: la información ha de estar actualizada e indicarse la fecha que sitúa la información en el tiempo.
• Accesibilidad: se evalúa la facilidad o dificultad para conseguir la información dentro del portal de trasparencia.
• Reutilización: el formato de la información debe ser acorde con lo establecido en la Ley 37/2007, de 16 de noviembre, sobre reutilización de la información del sector público, y en su normativa de desarrollo.

Errores comunes que disminuyen la puntuación del ITCanarias

Los dos errores más comunes que influyen negativamente en la puntuación del ITCanarias son, por un lado, dejar información en blanco, es decir, dejar obligaciones sin cumplimentar; y, por otro, no actualizar la información, bien por no publicar ninguna fecha o bien porque la información no es del ejercicio que se evalúa.

Estos errores sencillos que penalizan la puntuación pueden ser subsanados fácilmente de la siguiente manera:

• Indicando en el portal de transparencia que una determinada información no se tiene por no haber tenido actividad en esa materia o por cualquier otro motivo justificado.
• Indicando las fechas de actualización o de revisión de la vigencia del contenido visibles en cada apartado del portal de transparencia. Aunque la información no haya cambiado de un año al siguiente, es conveniente publicar esta fecha para que la ciudadanía sepa que la información sigue vigente.

Preguntas frecuentes

En esta sección hemos recopilado las respuestas a las preguntas más frecuentes relacionadas con transparencia e información pública en Canarias. Te presentamos una serie de preguntas que podrían darte claridad y ayudarte en tus dudas.

1. ¿Qué información deben publicar las entidades privadas? Existe un total de 15 obligaciones sobre información a publicar por parte de las entidades privadas y están contenidas en el Mapa de obligaciones de publicidad activa.
2. ¿Durante cuánto tiempo se debe tener publicada la información ? La información se debe mantener publicada durante un periodo mínimo de 4 años en el portal de transparencia.
3. ¿Quién realiza la evaluación de la transparencia? El responsable de la evaluación es el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública, el cual evalúa el grado de aplicación y cumplimiento de la ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública por parte de los organismos y entidades sujetos a la misma, según se establece en el artículo 63 de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la información pública
4. ¿Cómo se presenta la declaración en materia de transparencia? La declaración debe presentarse en la aplicación telemática T-Canaria.
5. ¿Cómo utilizar T-Canaria? La aplicación se encuentra disponible en la sede electrónica del Comisionado de Transparencia y Acceso a la Información Pública y para acceder a ella es necesario el uso de certificado electrónico.

En Lenfox Consulting, te ofrecemos ser tu empresa facilitadora para la gestión de las obligaciones en materia de transparencia e información pública en Canarias. ¿Quieres más información de nuestros servicios? Rellena aquí nuestro formulario web o contáctanos por Whatsapp; nuestro equipo de consultores se pondrá en contacto contigo lo antes posible.